基本案情

2020年10月21日，某建筑工程公司與重慶某健康產業公司就重慶恒大健康城（雙福項目）某地塊主體及配套建設工程簽訂《施工合同》，約定由某建筑工程公司承包相關建筑、安裝及配套工程等工作內容，總建筑面積約19萬平方米。施工過程中，因重慶某健康產業公司未及時支付工程款等原因，案涉工程全面停工。應政_府項目幫扶工作專班要求，2022年6月9日、10月20日，重慶某健康產業公司先后向某建筑工程公司發出《關于推進恒大健康城項目復工復產的函》《關于重慶恒大健康城項目推動“保交樓”的函》，兩份函件均載明：按照掛舊賬付新賬的原則，專項資金只能用于復工復產產生的進度款或者末端支付，若對函有異議，請及時書面回復。某建筑工程公司接到該兩份函件后，未提出異議，亦未回復，并于2022年10月24日逐步恢復施工。后某建筑工程公司起訴請求重慶某健康產業公司支付復工前工程進度款，賠償停工、窩工損失，支付逾期付款違約金，并主張建設工程價款優先受償權。

裁判結果

重慶市高級人民法院經審理認為，在房地產企業出現重大財務危機、政_府職能部門全力推進“保交樓”的背景下，重慶某健康產業公司作為發包人向承包人某建筑工程公司發出兩份復工復產函，具有正當性和合理性。該兩份函件載明，對前期拖欠的工程款采用掛賬方式進行處理，暫時不予支付，若對此有異議，請及時書面函告發包人。作為復工前“舊賬如何支付，什么時候支付”這一影響承包人重大利益問題，某建筑工程公司理應高度重視，但其在收到上述復工函件后，未對“舊賬掛賬”提出異議，亦未回復該函件，而是逐步恢復施工。由此，審理法院依法認定雙方通過實際行為表明已經作出相應意思表示，符合采用其他形式實施的民事法律行為的成立條件，雙方已就“舊賬掛賬”達成合意。現施工合同仍在履行中，工程未完工，亦未進行結算，遂判決駁回某建筑工程公司要求重慶某健康產業公司支付復工前“舊賬”的訴訟請求。

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